EL SISTEMA DE REPARTO AFECTÓ AL MAS Y FAVORECIÓ A LAS MINORÍAS
El Movimiento al Socialismo (MAS) del presidente de la República, Evo Morales Aima, ganó las elecciones de este domingo de representantes a la Asamblea Constituyente con el 54 por ciento de la votación. Sin embargo, el sistema aplicado para la distribución de escaños en este proceso, que tiende a favorecer a las minorías, hizo que los representantes logrados por el MAS sólo sean 135, es decir el 52,9 por ciento de los 255 miembros que compondrán la futura Asamblea, un resultado inferior a los dos tercios previstos por el partido de gobierno.
Le siguen en la justa electoral Podemos, de Jorge Quiroga, con 60 asambleístas (23,5 por ciento); Unidad Nacional (UN), de Samuel Doria Medina con 11 electos (4,3 por ciento); el MNR-FRI con nueve (3,5 por ciento); MNR, siete (2,7 por ciento), y una veintena de siglas cuyas representaciones oscilan entre uno y cinco representantes.
Estos porcentajes tienen base en una encuesta en boca de urna a cargo de la empresa Equipos Mori, cuyas cifras son muy coincidentes con otras empresas similares de encuestas y estudios, lo que hace suponer que los resultados oficiales, que se obtendrán en 25 días, no diferirán en gran medida.
Obligado a concertar
El sistema de distribución de escaños para integrar la Asamblea Constituyente prevé dos plazas para la primera mayoría y una para el segundo, tercero y cuarto en el marco departamental, mientras que en el ámbito de las circunscripciones reserva dos plazas para el ganador y una para el segundo, sin importar los porcentajes de votación.
Esta distribución provocó la representación de varias agrupaciones menores, que dan como resultado la composición de una Asamblea bastante pluralista, situación que obligará al Gobierno a buscar concertación con otras fuerzas políticas antes de aprobar la nueva Constitución Política del Estado.
De acuerdo con el artículo 25 de la ley especial de Convocatoria, el texto de la nueva Constitución sólo podrá ser aprobado por dos tercios de votos "de los miembros presentes de la Asamblea", lo que implica 170 componentes de los 255 que tendrá el cuerpo constituyente.
Los resultados fueron interpretados en oriente y otros círculos opositores al Gobierno, como poco menos que una derrota del MAS, dado que este partido esperaba contar con al menos el 70 por ciento de representantes en la Asamblea Constituyente. "Se acabó el orgasmo del MAS", sentenció el analista Alcides Pareja, entrevistado por la red Unitel. En contrapartida, los seguidores del MAS interpretaron el panorama como una gran victoria que cualquier partido quisiera tener. "Es una victoria histórica, es todo un récord democrático con el indicador más alto de apoyo ciudadano a un gobierno, a una fuerza política", dijo el ministro de la Presidencia, Juan Ramón de la Quintana.
Agregó que la comparación de los resultados empleando como base únicamente los números de constituyentes no hacía justicia a los resultados reales de votación, pues, mientras el MAS se mantenía con un 54 por ciento, como en las elecciones presidenciales de 2005, otras fuerzas políticas como Podemos bajaron de 28 a 22 por ciento.
Concertación
Para analistas políticos, como Carlos Cordero y María Teresa Zegada, los resultados dejan como conclusión una victoria no contundente del MAS, una imagen pluralista de la nueva Asamblea Constituyente, y la necesidad imperiosa del partido de gobierno de buscar concertación.
De hecho, el Gobierno también parece entenderlo así. "Los constituyentes ya tienen que dejar de pensar en sus partidos, ahora tienen que pensar en sus regiones, pero fundamentalmente en país", dijo el canciller David Choquehuanca.
Datos oficiales en 25 días
La Corte Nacional Electoral (CNE) se comprometió a presentar los resultados oficiales de estas elecciones en 25 días, es decir antes del 27 de julio.
En tanto que a partir del 1 de agosto, cuando se establezcan las nuevas reglas de juego para la Asamblea Constituyente comenzará también la carrera para poner a prueba la capacidad de concertación de cada una de las siglas políticas con representación en la Constituyente.
Ese mismo día, la CNE tiene programada la entrega de los credenciales a los candidatos ganadores, siempre que no haya ninguna observación contra ellos. El plazo para presentar demandas de inhabilitación de candidatos elegidos fenece el 7 de julio.
Está previsto que la Asamblea Constituyente se instale en Sucre el 6 de Agosto de este año. Inicialmente, mientas no haya nuevas reglas acordadas por los asambleístas para la realización de sus sesiones, los integrantes se reunirán bajo las mismas normas que la Cámara de Diputados.
OPOSICIÓN DISPERSA
Jorge Lazarte
Analista y candidato
El MAS tiene la mayoría de los representantes a la Constituyente, pero le va a ser difícil lograr consensos con una oposición dispersa, para hacer prevalecer sus propuestas de desarrollo y su visión ideal para un cambio de Estado.
El analista político y ahora constituyente electo por Unidad Nacional (UN), Jorge Lazarte, destacó que el eje central en la instalación de la Asamblea, será la representación mayoritaria del MAS, frente a un grupo de constituyentes a quienes les va a resultar difícil actuar homogéneamente como oposición.
Para Lazarte, uno de los problemas mayores, será viabilizar el Referéndum Autonómico, por la desinteligencia con la que actuó el MAS, empezando por el presidente Evo Morales.
MAS PIERDE
Mirtha Quevedo
Jefa de MNR
El MAS es el "gran perdedor de las elecciones", afirmó la jefa nacional del MNR, Mirtha Quevedo, al señalar que ese partido no sacó una mayoría del 70 por ciento de constituyentes y no logró que el "No" se imponga en los nueve departamentos del país.
Quevedo considera que a pesar de la gran campaña proselitista que ejecutó ese partido encabezada por su propio jefe nacional y actual presidente Evo Morales, el pueblo acudió a las urnas para elegir a 255 constituyentes que los representen "dignamente".
"Creemos que el MAS fue el gran perdedor de las elecciones, pues ellos querían sacar el 70 por ciento de los constituyentes, además el No ha sido muy relativo", dijo.
HISTÓRICO
Juan Ramón Quintana
Ministro de la Presidencia
El ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, celebró la victoria del MAS y dijo que se trataba de una victoria "histórica". "Es todo un récord democrático con el indicador más alto de apoyo ciudadano a un gobierno, a una fuerza política", subrayó.
Dijo que la administración de Morales, no se desvió ni un centímetro de estas demandas que le llevaron al poder en diciembre de 2005. "Los logros alcanzados en los primeros seis meses de gestión son la prueba", señaló.
Según Quintana, lo que el Gobierno está viviendo en la actualidad es la herencia de 514 años de colonialismo interno y 180 años de anomalías republicanas a las que se suman los 20 años de impostura democrática de un modelo neoliberal.
VISIÓN AMPLIA
David Choquehuanca
Canciller de la República
El canciller de la República, David Choquehuanca dijo que la victoria del MAS no logró los dos tercios, pero el resultado refleja el gran apoyo popular al gobierno y la apertura del partido a las minorías.
"Los constituyentes ya tienen que dejar de pensar en sus partidos, ahora tienen que pensar en sus regiones pero fundamentalmente en país", aseguró el Canciller, mientras el presidente Evo Morales anunció para este viernes una reunión con los representantes electos de su partido con el propósito de concertar la estrategia con la que llegarán a la Asamblea que se instalará el próximo 6 de agosto en Sucre.
LOS TRADICIONALES
ADN
Un constituyente
El viejo partido de Hugo Banzer Suárez tiene un porcentaje de votación inferior al 3 por ciento, por lo que se halla en riesgo de desaparecer. En cuanto a constituyentes, no consiguió nada en todo el país, exceptuando un candidato uninominal en La Paz.
El líder de ADN, Mauro Bertero, no quiso referirse al futuro de su sigla. "No creo que sea conveniente especular sobre decisiones. Más allá de agendas personales y partidarias, se ha consolidado una victoria de los bolivianos", dijo.
MIR
Dos representantes
El MIR sobrevive tras lograr la inclusión en la Asamblea Constituyente de dos militantes de esta sigla: un plurinominal, gracias a su votación en Tarija, y un uninominal en Chuquisaca.
"No es lo que esperábamos ni lo que estábamos buscando, pero tendremos una presencia simbólica", manifestó el líder mirista Óscar Eid Franco al explicar que esperará los resultados oficiales para una posterior evaluación.
MNR
Emergente
El MNR levantó cabeza al haber logrado en estas últimas elecciones la incorporación en la futura asamblea de cinco candidatos uninominales y dos plurinominales, con lo que se constituye en una importante fuerza política con la que habrá que buscar concertaciones.
Según los analistas, sin embargo, el porcentaje del MNR podrá llegar incluso al 18 por ciento si se toman en cuenta a las siglas con las que mantiene alianza.
Análisis
Carlos Cordero | Analista Político
La Asamblea será pluralista
El sistema electoral y el comportamiento de los ciudadanos son dos factores que han incidido en que el MAS no tenga una clara mayoría. El sistema electoral siempre premia por lo menos con un escaño a la oposición y el comportamiento ciudadano no se ha concentrado a favor del MAS.
La evaluación puede advertir que hay una mayoría que está ratificando las políticas gubernamentales y un sector del país que todavía se mantiene en una situación de desconfianza con ellas.
Hay que esperar el comportamiento de la zonas rurales, donde parece que el crecimiento del MAS es muy contundente frente a la erosión en las ciudades de la confianza en el Gobierno.
Los resultados también nos demuestran pluralidad, diversidad, heterogeneidad en los representantes de la Asamblea Constituyente, lo que obliga a tener que pensar en que todos los constituyentes son absolutamente necesarios, independientemente de los partidos. Esto obliga a que se tenga que construir consensos.
Los resultados permiten mostrar también una expresión de la polaridad, que ya se veía venir desde hace tiempo. Estamos divididos en oriente y occidente, que además tiene una composición étnica y social clara, pero diferenciada.
Desde el punto de vista de las instituciones de la democracia, se debe respetar el derecho de las minorías y hay que aceptar también la decisión de las mayorías sobre la base de acercar los extremos.
Yo creo que éste es el mandato que la ciudadanía espera, además de la Asamblea Constituyente. Si hubiera una mayoría clara, contundente, lo único que habría que esperar es que no se avasallen a las minorías.
Con estos resultados también se demuestra que no existen grandes victorias ni grandes derrotas.
Tenemos una presencia territorial importante, nueve departamentos están representados en esa asamblea, tenemos una importante representación social, diversa y grupos humanos (quechuas, aymaras).
En su propuesta, Bolivia debe reconocer su diversidad, pero al mismo tiempo recomponer la unidad. Los discursos de las regiones o de las etnias deben unirse por encima de la heterogeneidad política que estamos viviendo.
Hay que concertar, eso es bueno
María T. Zegada | Analista
De alguna manera, la elección de asambleístas está reproduciendo y reflejando la realidad política actual del país. Estamos ante un resultado que nos demuestra una posición mayoritaria del partido gobernante, pero quizá no el 80 por ciento que el Presidente demandó para tener posibilidades de hegemonizar el escenario de la Asamblea Constituyente.
Lo que hace este resultado es forzar al partido gobernante a realizar una serie de acuerdos con los partidos de la oposición, ya que los resultados obtenidos no le alcanzan para realizar cómodamente resolver o reflejar su posición política de su propuesta.
Sin embargo, este proceso es bueno y sano para la democracia en la medida en que se permita un diálogo plural y heterogéneo, no sólo en términos políticos, sino también sociales.
Por otra parte, los resultados reflejan los resultados de las elecciones de diciembre pasado, la proporción y el ordenamiento de los partidos políticos.
Los resultados de las elecciones tienen varios mensajes a los partidos políticos y están relacionadas con el carácter diverso y heterogéneo. Un mensaje de expectativa a las tareas del Gobierno y la persistencia de una presencia importante de la oposición.
El debate de la Asamblea Constituyente, por las características de la votación, y el tema de las autonomías serán el eje central de la discusión.
Más allá del debate electoral y la polarización del escenario regional, las propuestas de las organizaciones políticas no se encuentran diferencias sustanciales, con matices diferentes. Los ejes temáticos están dados, inclusive están incorporados en una suerte de agenda preparatoria de la Asamblea Constituyente: tierras, recursos naturales modelo de Estado.
Esta elección y estos resultados son un primer paso del proceso que viene. Creo que lo más importante está por venir, donde la sociedad tiene que participar y estar vigilante al proceso de deliberación de la Asamblea Constituyente.
