Desafíos de la educación superior ante la perspectiva de un nuevo gobierno

Columna
ÁLVARO ENRIQUE PADILLA OMISTE
Publicado el 02/10/2019

En 18 días, los bolivianos concurriremos a las urnas, no por cumplir una mera formalidad legal, sino por una obligación ciudadana y social. De allí saldrá un jefe del Ejecutivo y un Legislativo, dos de los cuatro poderes constitucionales que deberán encarar –a partir de enero de 2020– grandes desafíos que todos quienes estamos involucrados en el ámbito de la educación avizoramos, y que emergen de la urgencia de atender los grandes problemas de la educación superior boliviana.

Existen en Bolivia, alrededor de 65 universidades, entre públicas, privadas, campesinas y de régimen especial. Quince de ellas se encuentran agrupadas en el denominado “Sistema de la Universidad Boliviana” (SUB), que comprende al conjunto de universidades públicas, autónomas, y también a la Universidad Católica Boliviana (UCB), la Escuela Militar de Ingeniería (EMI), la Universidad Policial y la Universidad Andina Simón Bolívar (UASB).

Resulta extraño que el SUB pretenda desconocer la existencia de casi un medio centenar de otras universidades bolivianas privadas, también bolivianas, al no reconocer los diplomas y títulos que éstas extienden; y al exigir a sus graduados y titulados la revalidación de sus diplomas y títulos, cual si estas fueran universidades extranjeras.

Es tradicional y entendible la necesidad de una revalidación de títulos profesionales a graduados de universidades del exterior, más no así la de diplomas, especialmente de cursos de posgrado, pues para reconocerlos basta una comprobación, por los canales y medios actualmente disponibles de su legalidad y calidad. Exigir tal requisito a graduados de universidades bolivianas, constituye una vulneración de la ley 070 y la propia CPE.

El año 2003, el suscrito participó de un estudio para el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) relacionado con las diferencias y aplicabilidad de los diplomas y títulos en Bolivia, cuyos resultados sirvieron para intentar reglamentar esta importante materia en el X Congreso Nacional de Universidades. Y en mayo de 2006 preparamos otro estudio sobre los mismos temas, para Iesalc-Unesco. Es lamentable advertir cómo algunas universidades del SUB, pese a estos antecedentes, exigen revalidaciones y reconocimientos de diplomas de posgrado, perjudicando con estos trámites tanto a jóvenes talentos bolivianos con formación de posgrado, que retornan al país, como a las propias universidades del sistema.

En este artículo me refiero especialmente al posgrado, dejando para otra oportunidad analizar las particularidades del grado. Nos preocupa de sobremanera la escasa formación a nivel doctoral (Ph.D., philosophie doctor o doctor en filosofía) y de maestría en ciencias (M.Sc., magister scientiarum o master en ciencias), grados académicos que se especializan en investigación. Los relativamente escasos posgraduados científicos que desempeñan sus tareas científicas en el país, salvo honrosas excepciones, son formados en universidades del exterior.

Ello se traduce, de alguna manera, en la debilidad del sistema de ciencia y tecnología boliviano, de las universidades para cumplir su tercera misión; y en un mero sueño el cuarto pilar de la Agenda del Bicentenario. 

A pesar de contar con varias de nuestras universidades con excelentes centros de I+D+i (investigación, desarrollo e innovación) , con reconocimiento y relaciones internacionales; con talentos de gran nivel, así como un plan nacional de ciencia, tecnología e innovación, elaborado a nivel estratégico por el viceministerio de Ciencia y Tecnología y otro de nivel táctico, propio del SUB, no se logra superar la oferta posgradual, la misma que permanece limitada a lo profesionalizante, siendo extremadamente reducida o incipiente su oferta científica.

A manera de hipótesis planteamos la convicción de que no basta construir modelos de universidad, sino que, de forma paralela, deberán elaborarse y promulgarse leyes específicas y sus respectivos reglamentos, como ser la ley de Educación Superior y una ley conexa de Fomento de la Ciencia, Tecnología e Innovación, en reemplazo de la extemporánea y nunca reglamentada Ley 2209 de 8 de junio de 2001. Esto requerirá de políticas frescas y renovadoras y una nueva Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE), generadas y aplicadas por el nuevo gobierno que empezará sus funciones en enero próximo, cualesquiera sean los resultados de las elecciones de octubre.

 

El autor es académico dedicado a la investigación y la docencia

Columnas de ÁLVARO ENRIQUE PADILLA OMISTE

02/10/2019
En 18 días, los bolivianos concurriremos a las urnas, no por cumplir una mera formalidad legal, sino por una obligación ciudadana y social. De allí saldrá un...
01/08/2018
Celebramos este año el primer centenario de la Reforma Universitaria de Córdoba cuyO celebre “manifiesto liminar” aún impresiona tanto por sus alcances como...

Más en Puntos de Vista

06/04/2022
DESDE LAS REDES
LA H PARLANTE
06/04/2022
06/04/2022
CIUDADANO X
EMILIO MARTÍNEZ CARDONA
06/04/2022
OPINIONES DESDE EL CESU
SILVANO P. BIONDI FRANGI
06/04/2022
JOSÉ RAFAEL VILAR
06/04/2022
En Portada
El agente de Bolivia ante la COrte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, Roberto Calzadilla, afirmó este miércoles, al evaluar la presentación chilena de...
A la Redacción de Los Tiempos llegaron varias fotografías del operativo antidroga del pasado 25 de marzo en la zona del Valle de Sacta, en el trópico de...

Manuel Morales, miembro del Comité de Defensa de la Democracia (Conade), impugnó ante la Comisión Mixta de Constitución de la Cámara de Senadores porque fue...
Boyle afirmó que "no existe una deuda histórica de Chile por el Silala" y reiteró que Bolivia puede decidir si mantener o no la canalización.
La Comisión Mixta de Constitución de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) concluyó este miércoles la revisión de las carpetas de 198 postulantes para...
El procurador General del Estado, Wilfredo Chávez, confirmó que el juicio del exministro de Gobierno, Arturo Murillo, será el 23 de mayo en un tribunal de...

Actualidad
Manuel Morales, miembro del Comité de Defensa de la Democracia (Conade), impugnó ante la Comisión Mixta de Constitución...
La Fiscalía de Santa Cruz dispuso la aprehensión de tres sujetos, de 17, 20 y 25 años de edad, acusados de cometer el...
Un muerto y 15 heridos dejó el miércoles un choque entre policías y manifestantes que bloqueaban una ruta en el sur de ...
Doscientos cuarenta millones de personas no han sido vacunadas contra el covid-19 en las Américas, donde los casos y...

Deportes
El Real Madrid se impuso 3-1 al Chelsea en Londres, con un triplete de Karim Benzema, este miércoles en la ida de...
El director técnico de Wilstermann, Miguel Ponce, negó que existiera un acercamiento y mucho menos un acuerdo con el...
Las directivas de Inter y Milan presionaron este miércoles, de nuevo, al Ayuntamiento de la ciudad con el proyecto de...
El primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, dijo este miércoles que las mujeres transgénero no deberían poder...

Tendencias
Una nueva opción fácil y rápida para los más pequeños de la casa
La nueva variedad de alimento canino es accesible para las familias, contando con el sello de calidad y garantía de...

Doble Click
La Junta de Gobernadores de la Academia de Hollywood adelantará para este viernes su próxima reunión, en la que...
El cantante colombiano Maluma batió con su concierto en la noche del martes en el WiZink Center de Madrid, uno de los...
"Fantango”, así se llama la reciente producción de Giovanna Antezana, artista de amplia trayectoria que volvió a...
El pintor orureño Orlando Alandia volverá a exhibir sus lienzos fuera de nuestras fronteras. El artista aseguró su...