Precisiones sobre el ingreso a Mercosur

Columna
Publicado el 13/12/2023

Después de participar como Estado asociado y luego de que los congresos de los países integrantes aprobaran el “Protocolo de Adhesión” suscrito en 2015, el pasado 7 de diciembre, Bolivia se convirtió en miembro pleno del Mercado Común del Sur (Mercosur), un proyecto de integración económica creado en 1991 conformado por Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y Venezuela que, en conjunto, posee una población de 300 millones de personas, registra un PIB aproximado de 2,8 billones de dólares y constituye una de las regiones con más riqueza de recursos naturales y diversidad del mundo.

El ingreso pleno, implica para Bolivia la adscripción a los objetivos del Mercosur en su relación comercial con los países miembros, que se resume en libre circulación de bienes y servicios; eliminación de derechos aduaneros y restricciones no arancelarias; establecimiento de un arancel externo y de una política comercial común; coordinación de posiciones en foros económicos-comerciales regionales e internacionales y de políticas macroeconómicas y sectoriales en comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones; además de lo establecido en varios protocolos sobre solución de controversias, migración, gobernanza y derechos humanos.

No se trata sólo de un desafío, sino de una decisión de Estado que puede demandar ajustes en las políticas de sustitución de importaciones, congelamiento del tipo de cambio o exportaciones, y que, además necesita la aprobación de una ley nacional que seguramente generará un intenso debate. Quizá por la dimensión de estos requisitos, el presidente de Uruguay LaCalle Pou, en su intervención en la LXIII Cumbre de Jefes de Estado, al dirigirse al presidente Arce, le advirtió que “espera que Bolivia cumpla los requisitos formales que todavía le quedan para ser socio pleno en el bloque”.

No sólo Bolivia tiene grandes retos por su ingreso a esta iniciativa. El propio Mercosur se halla en un momento crítico que desafía su capacidad para encontrar el camino de la integración plena y superar las contradicciones que se generaron por las promesas no alcanzadas, su débil institucionalidad y los cambios en la economía mundial.

Los desequilibrios y asimetrías entre sus miembros son excesivos (incluye en un mismo espacio a la 10ª y a la 96ª economía mundial), lo que impide alcanzar un verdadero mercado común porque subsisten las barreras comerciales y el proteccionismo, contrabando descomunal de los países más grandes hacia los más pequeños y diferencias de políticas arancelarias, regulaciones técnicas, capacidades productivas y recursos tecnológicos.

Los cambios constantes en la orientación ideológica de sus integrantes, la crisis que perturba de manera desigual a sus miembros, la poca inversión privada entre países, las disputas bilaterales, el incumplimiento de acuerdos e incluso la burocracia y lentitud en la toma de decisiones, están cobrando facturas muy altas e imposibilitando la consolidación de un modelo eficiente que sea capaz de responder a la avasalladora influencia de economías como la china, norteamericana o europea en Latinoamérica.

El reciente fracaso del acuerdo con la UE, la disminución del comercio intrarregional, las patentes impuestas unilateralmente para la navegación en la hidrovía, la exclusión de Bolivia del corredor vial interoceánico, e incluso la suspensión inefectiva de Paraguay en 2012 y de Venezuela en 2017, evidencian las dificultades que tiene esta iniciativa para aprovechar su enorme potencialidad y responder a la necesidad de construir un espacio común que impulse el desarrollo y la unidad en la región.

En su informe de 2023 sobre comercio exterior en Mercosur, la Cepal afirmó que “la tendencia a la primarización, el bajo dinamismo de las exportaciones del bloque y la participación decreciente de los intercambios al interno del grupo, ponen en evidencia los magros resultados de esta unión en términos de inserción externa e integración regional”. “El comercio no fue completamente liberalizado en su espacio interno (…) tampoco se produjeron compromisos relevantes en cuanto a la complementariedad de las agendas productivas ni los mecanismos de reducción de asimetrías fueron lo suficientemente gravitantes ni sistemáticos”.

Bolivia se ha integrado para bien al Mercosur, y ahora corresponde implementar, con pragmatismo y serenidad, los ajustes que nos permitan aprovechar las ventajas y oportunidades de este acuerdo, fortalecer la capacidad productora y exportadora del país, eliminar las barreras al sector industrial privado, y crear la institucionalidad diplomática idónea que sea capaz de influir en las decisiones para dinamizar y hacer más eficiente el funcionamiento de esta entidad de la que ahora formamos parte en igualdad de derechos y deberes.

Columnas de RONALD NOSTAS ARDAYA

24/04/2024
Recientemente, el Banco Mundial ha publicado su informe Perspectivas económicas mundiales, cuyo capítulo referido a Latinoamérica señala que en 2024 la...
17/04/2024
El pasado 10 de abril, el gobierno nacional emitió el Decreto 5142 que busca “incentivar el uso de aditivos de origen vegetal a través de la importación de...
10/04/2024
Un reciente informe del Servicio Plurinacional de Registro de Comercio señala que en 2023 se crearon 16.471 nuevas empresas en Bolivia. De ese total, cerca...
03/04/2024
Recientemente se conoció que, desde hace tres meses, JP Morgan sitúa a Bolivia como la segunda economía con mayor riesgo país en el continente americano,...
27/03/2024
Con un déficit fiscal de 24%, inflación descontrolada, aparato productivo colapsado y muy pocas salidas posibles, el último país que se reivindica socialista...

Más en Puntos de Vista

29/05/2024
DESDE LAS REDES
SAYURI LOZA
29/05/2024
CIUDADANO X
EMILIO MARTÍNEZ CARDONA
29/05/2024
RONALD NOSTAS ARDAYA
29/05/2024
VUELTA
HERNÁN TERRAZAS E.
28/05/2024
En Portada
Las alfombras de flores que armaron los jóvenes de las diferentes promociones de los colegios católicos de la Comunidad Educativa Local (CEIL) realzaron este...
A partir del lunes 3 de junio, el Ministerio de Trabajo recibirá las denuncias de los trabajadores, por incumplimiento en el pago del retroactivo del...

Al menos tres personas resultaron heridas ayer en una nueva disputa entre comunarios y presuntos avasalladores de tierras en la cima de la serranía de Cota,...
La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) tiene registrados a 700 mil usuarios a nivel nacional que compran combustibles (diésel oil y gasolinas) en bidones...
La ciudad de Cochabamba registra este jueves un clima agradable con una temperatura máxima que llegará a los 30 grados. La mínima, en tanto, fue de 5, un grado...
El diálogo entre representantes del Gobierno y del transporte pesado quedó en un cuarto intermedio hasta el viernes a las 17:00, cuando se prevé reanudar las...

Actualidad
A partir del lunes 3 de junio, el Ministerio de Trabajo recibirá las denuncias de los trabajadores, por incumplimiento...
El presidente argentino, Javier Milei, se reunió este miércoles con el director ejecutivo de Google, Sundar Pichai,...
La Defensoría del Pueblo de Ecuador emitió este miércoles un pronunciamiento donde reportó casos de muertes violentas...
Las alfombras de flores que armaron los jóvenes de las diferentes promociones de los colegios católicos de la Comunidad...

Deportes
El tribunal judicial de Nanterre, a las afueras de París, ha dado luz verde a la venta del Balón de Oro que Diego...
El nuevo entrenador del Bayern Múnich, el belga Vincent Kompany, ha afirmado en su presentación con el club bávaro que...
Always Ready no pudo finalizar como líder de su serie después de caer anoche por 4-0 en su visita a Deportivo...
The Strongest no consiguió sumar anoche en el estadio Couto Pereira de Curitiba, luego de caer 4-0 ante Gremio, por la...

Tendencias
Las lesiones encontradas en el cráneo y la mandíbula de un hombre joven de unos treinta años constituyen la primera...
En 1 minuto te explicamos de forma clara y concisa todo lo que necesitas saber sobre la esterilización de mascotas,...
Masa Crítica en Cochabamba tiene una historia muy rica, desde sus creadores el año 2011, pasando por cada uno de los...
Bolivia no es un destino gastronómico obvio. Pero el gran país sudamericano sin salida al mar está causando sensación...

Doble Click
La cartelera cinematográfica se renueva con una interesante variedad de películas que prometen cautivar a los...
El lunes 27 de mayo se inauguró la exposición colectiva “Visiones diversas”, una muestra que reúne las obras de cinco...
Bajo la consigna “Hablemos de depresión alto y claro”, el lunes 3 de junio se llevará a cabo un evento de gran...
Este viernes, El mARTadero presentará Devenir, la obra con la que culminan tres meses de formación en danza para...
Invitados
En el cálido abrazo del Día de la Madre, celebramos no sólo el amor incondicional que estas figuras maternas representan